전문상담사 자격검정제도의 개선 방향

일시: 2012년  5월 26일(토) 17-18시

장소: 고려대학교  법과대학  대강당

(사)한국상담학회 전문상담사 자격검정제도 개선 연구팀

김규식(총무이사) / 김봉환(국가자격추진위원장)

김현아(교육연수위원장) / 송재홍(자격관리위원장) / 이형국(시험관리위원장)

전문상담사 시행 및 배출 현황

2000년 6월 3일 (사)한국상담학회 창립총회

- 한국집단상담학회, 한국대학상담학회, 한국진로상담학회, 한국아동․청소년상담연구회

2001년-2002년 경과조치 시행(총 771명)

2003년-현재 전문상담사 자격검증제도 시행(총 1,340명)

[연도별 등급별 전문상담사 자격 취득자 현황(명)]

구 분	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	합 계
S급	85	72	27	2	5	29	18	8	26	17	27	316
1급	36	118	73	11	7	77	27	25	44	19	30	467
2급	290	170	60	30	42	44	80	63	78	146	273	1,276
3급	-	-	-	-	-	-	-	-	2	3	47	52
총계	411	360	160	43	54	150	125	96	150	185	377	2,111

현행 전문상담사 자격검정제도 개선 배경

전문상담사 자격증의 국가 공인화 무산(배경)

- 자격증 체계의 복잡성(4등급 28종)에 따른 제도 시행 및 질 관리의 어려움

- 자격증 취득을 위한 기회 불평등과 높은 합격률로 인한 사회적 공신력 저하

- 상담 관련 국가자격증 및 타 학회 발급 자격증(예: 상담심리사)과 차별성 미흡

전문상담사 자격검정제도의 현실적 문제

- 자격규정의 빈번한 개정(2007, 2008, 2009, 2011)에 따른 복잡성 증대

- 자격검정제도의 시행 및 관리에 따른 어려움과 자격 취득 신청자의 민원 증대

- 자격증에 대한 사회적 인식 부족으로 각종 사업 선정 및 인력 채용 과정에서 홀대

전문상담사 자격검정제도의 개선 목적

- 전문상담사 자격검정제도의 합리성과 공정성 확보를 통한 자격증의 질 관리

- 전문상담사 자격증에 대한 사회적 공신력 제고를 통한 자격증의 활용 가치 극대화

전문상담사 자격검정제도 개선을 위한 연구 수행 과정

전문상담사 자격검정제도의 변천 과정 탐색

- 체계와 절차(등급, 절차, 응시자격), 자격시험(과목, 평가방법), 수련 및 유지 요건

국ㆍ내외 상담전문가 자격검정제도의 비교 고찰

- 청소년상담사/직업상담사, 상담심리사/가족치료사, 외국(일본/미국/캐나다/뉴질랜드)

전문상담사 검정과목 개선을 위한 핵심 역량 탐색

- 직무명세서(난이도, 중요도, 작업빈도), 교육과정(중요도), 시험과목(난이도, 중요도)

전문상담사 자격검정제도에 대한 학회 회원의 인식도 조사

- 대상(500명), 내용(상담사 역량, 검정절차의 만족도, 자격증의 질 관리와 국가 공인화)

현행 전문상담사 자격검정제도의 문제점과 개선 방향(1)

자격증 체계의 합리적 개선

- 전문상담사 : 4개 등급(수련감독급, 1급, 2급, 3급) 28종(=13분과*2등급+2등급)

> 자격검정제도의 시행과 관리에 어려움을 초래하고 응시자의 민원 쇄도

> 분과 간 수련 요건의 차등화로 인해 전문성 수준의 일관성 및 신뢰성 결여

외국 - 미국, 캐나다 등은 자격 등급을 구분 않고, 일본은 1급과 2급으로만 구분

국내 - 2등급(직업상담사/상담심리사) 또는 3등급(청소년상담사/가족치료사)

⇨ 자격증 체계를 단일 체계로 전환하고 자격 등급을 2개 내지 3개로 단순화

cf. 1급 자격증 소지자가 일정 기준을 충족할 경우 분과학회의 수련감독자 지위 부여

자격증 단일화에 따른 문제점 해소

- 1급 자격 취득을 위한 요건으로 3개 분과 이상의 수련감독자에게 슈퍼비전 이수 요구

- 2급 자격 취득을 위한 요건으로 2개 분과 이상의 수련감독자에게 슈퍼비전 이수 요구

현행 전문상담사 자격검정제도의 문제점과 개선 방향(2)

자격검정 절차의 간소화

- 전문상담사 : 자격심사(회원+학력), 자격시험(면제), 수련심사, 면접시험, 전문가연수

> 수차례 반복되는 공고와 안내, 서류접수 및 심사 등으로 업무수행의 한계

> 자격검정의 시행에 따른 시간과 비용 증대로 응시자의 시간적ㆍ재정적 부담 가중

외국 - 미국/캐나다의 경우, 대학원인증프로그램(CACREP)으로 수련심사를 대체

국내 - 국가자격증의 경우, 상담사의 자질과 역량을 동시 평가하고 수련심사 생략

⇨ 자격시험과 자격심사를 분리하고 상담교육프로그램인증제(KCACEP) 도입

cf. 대학 또는 대학원 과정에서 KCACEP를 이수하면 자격심사와 수련심사를 면제

응시자격의 확대와 조정

- 전문상담사 : 회원 등록과 상담 관련 학력 중심의 응시자격 부여로 기회 불평등 초래

⇨ 상담학 비전공자에게 자격 취득 기회를 개방하고 상담학 전공자에게 우대 조항 신설

현행 전문상담사 자격검정제도의 문제점과 개선 방향(3)

시험과목의 합리적 조정

- 전문상담사 : 총 50개 과목(S급 14개, 1급 28개, 2급 7개, 3급 1개), 면제 규정

> 시험 출제와 시행ㆍ관리의 어려움과 업무 한계, 시험과목 면제로 형평성/합격률 논란

> 과목 간 출제범위 중복(1급), 필수과목과 선택과목의 구분 모호(2급), 1과목(3급)

외국 - 미국/캐나다 등은 과목 구분 없이 출제영역 다양화, 일본은 교육으로 대체

국내 - 대부분 단일 자격제도를 채택하여 자격 등급에 따라 4~6개 과목을 부과

⇨ 면제 규정을 폐지하고 자격 등급에 따라 필수영역(1급 8개, 2급 6개, 3급 4개) 지정

cf. 인간 이해와 상담업무 수행에 관한 지식과 기능(역량)을 평가할 필수영역 개발

(인간발달과 문화, 상담이론과 실제, 심리측정 및 평가, 집단 및 가족 역동, 상담연구방법, 상담제도와 행정, 전문직 개발 등)

출제형식과 전형방법의 개선

- 전문상담사 : 과목당 4지선다형 20문항씩 출제하여 지식요소만 평가(합격선 60점)

⇨ 자격등급에 따라 필수영역의 지식(5지선다형)과 기능(작업형/논술형)을 동시에 평가

현행 전문상담사 자격검정제도의 문제점과 개선 방향(4)

수련심사 요건의 정비

- 전문상담사 : 자격 등급에 따라 상이한 산출 기준과 분과학회 간 수련 요건 차등화

> 수련심사의 복잡성과 여러 분과의 자격을 취득ㆍ관리하는 데 혼란과 심적 부담 초래

> 등급별 자격의 질적 수준을 판단하는 데 혼란을 초래하여 사회적 공신력을 약화시킴

외국 - 미국의 경우, 졸업 후 3,000시간의 실습경험 요구(CACREP 이수자 면제)

국내(국가자격증) - 임상경력을 지원 자격으로 요구, 작업형시험/교육연수로 대체

⇨ 경력 연한제 도입으로 산출 기준 단일화(자격 등급에 따라 차등 적용), 작업형시험

cf. 임상경력 1년은 총 180시간(개인 120시간, 집단 60시간)으로 실습 6학점에 해당

자격의 유지와 갱신 제도 개선

- 전문상담사 : 전문가회비 납부, 연차대회, 통합사례발표, 전문가연수 등으로 복잡

⇨ 자격갱신 전문가연수, 통합사례발표, 보수교육(1급은 공개사례발표)으로 요건 정비

전문상담사 자격검정제도 개선안

구분	1급 전문상담사	2급 전문상담사	3급 전문상담사
응시자격	① 2급 자격증 취득 후, 상담임상경력 3년 이상 ② 대학원에서 상담관련 60학점 이상 이수 후, 상담임상경력 3년 이상 ③ 상담 전공의 박사학위 취득자로서, 대학원에서 고급상담관련교육인증프로그램(이론60학점+실습18학점)을 이수한 자 ④ 동급 외국자격증 소지자	① 3급 자격증 취득 후, 상담임상경력 2년 이상 ② 대학원에서 상담관련 24학점 이상 이수 후, 상담임상경력 2년 이상 ③ 상담 전공의 석사학위 취득자로서, 대학원에서 중급상담관련교육인증프로그램(이론24학점+실습12학점)을 이수한 자 ④ 동급 외국자격증 소지자	① 교육연수기관에서 300시간 이상 연수 후, 상담임상경력 1년 이상 ② 대학(원)에서 상담관련 18학점 이상 이수 후, 상담임상경력 1년 이상 ③ 상담 전공의 4년제대학 졸업자로서, 대학에서 초급상담관련교육인증프로그램(이론18학점+실습6학점)을 이수한 자
자격시험	① 8영역 5지선다형 200문항 (2급 과목 + 임상지도, 관련법규의 이해와 적용) ② 구술시험/논술형 2문항 (상담수퍼비전, 연구설계)	① 6영역 5지선다형 150문항 (3급 과목 + 임상실무, 연구방법의 이해와 적용) ② 구술시험/작업형 2문항 (사례개념화, 자료분석)	① 4영역 5지선다형 100문항 (인간발달과 문화, 상담의 기초, 심리평가, 집단역동) ② 구술시험
유지갱신	매 5년마다 ① 자격갱신연수 1회 ② 통합사례발표 5회 참석 ③ 공개사례발표 1회 이상	매 5년마다 ① 자격갱신연수 1회 ② 통합사례발표 5회 참석 ③ 보수교육 30시간 이상	매 5년마다 ① 자격갱신연수 1회 ② 통합사례발표 5회 참석 ③ 보수교육 30시간 이상

* 각 급별 응시자격 ③에 해당하는 자는 응시자격(임상상담경력) 심사를 면제함.

단, 1급 전문상담사는 박사과정에서 1년 이상 전일제 인턴과정을 이수해야 함

* 상담임상경력 1년에 해당하는 수련요건은 총 180시간(실습 6학점에 해당)으로 세부 내용은 다음과 같음.

> 개인상담 120시간(내담자경험 10시간, 슈퍼비전 10시간 포함)

단, 10회기 이상 5사례, 심리검사 2종 이상 5사례, 공개사례발표 1사례 이상을 포함할 것

> 집단상담  60시간(30시간 이상 1집단, 슈퍼비전을 겸한 보조자경험 10시간 포함)

단, 1급의 경우에는 집단상담 지도자경험 20시간 이상 2집단, 공개사례발표 1집단을 포함할 것

* 2급 전문상담사는 2개 분과, 1급 전문상담사는 3개 분과 이상의 수련감독자에게 슈퍼비전을 이수할 것