교육연수인증기관 기본사항(시안)

반신환 (한국상담학회 교육연수위원장)

I. 서론

1. 들어가는 말

2015년부터 한국상담학회는 개정 전문상담사 자격규정과 시행세칙을 시행한다. 내년부터 시행하는 개정 전문상담사 자격규정, 자격검정 시행세칙, 그리고 수련과정 시행세칙의 내용에는 지금까지 존재하지 않았던 수련기관으로 교육연수인증기관이 포함되어 있다. 교육연수인증기관은 기존의 교육연수기관과 함께 자격검정위원회가 인정하는 수련기관이다. 그리고 자격규정에서 수련내용의 이수는 교육연수기관과 함께 교육연수인증기관에서 수련감독자의 지도감독 하에 이루어지도록 되어 있다. 그러므로 교육연수인증기관에 대한 규정이 필요하다.

개정 전문상담사 자격규정과 시행세칙이 2015년부터 적용되기 때문에 교육연수인증기관에 대한 규정을 제정하는 작업을 더 이상 미룰 수 없다고 판단된다. 현재 개정 전문상담사 자격규정과 시행세칙이 자격검정위원회에서 세밀하게 다듬어지면서 교육연수인증기관의 성격과 역할에 대한 구체화되고 있다. 그러므로 교육연수인증기관에 대한 기본사항을 시안으로 제시한다. 이 시안은, 미국심리학회, 미국상담학회, 그리고 캐나다 심리학회의 규정을 참고하고, 전문가의 자문, 교육연수기관들과의 간담회, 자격검정위원회의 논의를 거쳐 수립하였다.

II. 교육연수인증기관 기본사항의 주요사항

1. 인증의 원칙

1. (정의) 인증은 인증기관과 그 기관이 실행하는 수련프로그램의 질을 평가, 향상, 그리고 공인하기 위한 자체평가와 외부검토의 자발적 과정이다.

2. (인증목표) 인증의 목표는 수련생들의 권리와 이익의 보호, 공익의 보장, 수련의 질적 향상에 있다. 그러므로 인증기관의 자율성, 수련프로그램의 지속적 발전, 그리고 건설적 혁신을 권장한다.

3. (인증과정) 인증과정은 수련프로그램이 스스로 명시한 수련 모형의 목적과 목표들을 달성한 수준을 평가하고 판정한다. 그러므로 위원회나 현장방문단은 각 프로그램의 목표나 과정을 명시적으로 제시할 수 없다. 각 프로그램의 진술된 수련 모형과 인증원칙에 부합하는 목표와 결과에 대한 성취수준을 평가해서 판정한다. 각 프로그램의 목표와 모형에 대한 진술은 일반인의 이해에 부합하도록 한다. 인증기관의 인증은 7년 동안 유효하다.

4. (인증원칙) 다음 4개의 가치와 원칙을 분명하게 위반하는 인증기관과 수련프로그램은 인증될 수 없다.

(1) 2급 전문상담사 수련생을 위한 포괄적이고 일반적 상담 수련

(2) 1급 전문상담사 수련생을 위한 포괄적이고 세부적이고 심도있는 상담 수련

(3) 과학과 기술의 통합. 즉, 상담의 일반적 지식, 세부적 지식, 기술, 그리고 태도의 통합

(4) 프로그램의 철학 과 수련 모형, 즉, 수련프로그램이나 인증기관의 철학, 모형, 목적, 목표, 그리고 방법

5. (결과지향평가) 인증평가과정은 프로그램의 수련을 통한 결과물이나 산출에 초점을 둔다. 시설이나 자원, 그리고 과정에 대한 평가도 포함한다. 그러나 그것은 프로그램의 과정과 방법에 대한 실험, 혁신, 그리고 변화를 억압하려는 것이 아니다. 이에 따라, 교육연수인증기관에 대한 규정은 인증의 기준이 아니라, 수련프로그램의 성공에 핵심이 되는 일반적 영역을 제시하여 서술한다. 결과지향평가는 다음을 포함한다.

(1) 인증기관과 수련프로그램의 목표와 목적의 명확성, 일관성, 그리고 적절성

(2) 이 목표/목적 대비 수련 결과의 질

(3) 이 목표/목적의 실제 달성 능력

(4) 이 결과가 일관성이 있게 유지될 수 있는 가능성

2. 인증의 영역과 기준

1. (1영역: 자격) 인증기관은 상담기관이고 한국상담학회의 기관회원이다. 이 기관의 주 기능은 상담으로, 다양한 상담이 많이 이루어져서, 수련생에게 수련목표/목적에 맞는 적절한 경험적 노출을 제공한다. 인증기관에서 상담의 사례수와 다양성이 충분하지 못한 경우, 협력 상담기관이 필요하다. 인증기관에서 수련프로그램은 기관의 활동과 통합을 이루고 있다. 그리고 기관의 정책과 절차를 문서로 작성해서 관련된 모든 사람들에게 공개한다.

2. (2영역: 수련프로그램의 철학, 목적, 과정)

(1) 수련프로그램의 철학과 모형을 명시한다. 그리고 이 모형은 인증기관의 목표와 문화와 상당한 일관성이 필요하다. 그리고 상담과학에 근거하고, 연계적이고 단계적 구조로 구성된다.

(2) 수련프로그램의 목표를 수련생이 달성하게 될 능력으로 구체적으로 제시한다. 즉 주요 단계에서 달성하게 되는 수련생의 능력이 세분화되어 제시된다.

(3) 수련프로그램에서, 활동과 내용은 구조화되어 있다. 그리고 수련방법은 경험적이어서 수련생은 내담자를 직접 상담하거나 검사한다. 수퍼비전은 정기적으로 충분히 제공된다.

수련프로그램의 내용은 상담적 개념과 과학적 지식과 이론을 실제 상담에 적용하는 것과 전문상담사로서 적절한 윤리와 행동이다.

수련프로그램은 수련 활동과 자원을 체계적으로 조절하고 통제하는 행정적 구조와 과정을 갖고 있다.

(4) 수련프로그램이 전문상담사 자격 기준을 충족하지 못하는 부분은 수련생 모집 시에 공개한다.

3. (3영역: 시설과 인적자원)

(1) 수련프로그램을 담당하는 전임 수련감독자가 1명 이상 필요하다. 수련프로그램에는 1명 이상의 수련감독자가 참여하여야 한다. 기관에는 2인 이상의 수련감독자와 유급 상담원이 있어야 한다.

(2) 수련프로그램에 참여하는 수련생이 의미있는 동료 상호작용과 사회화를 형성하기 위해 수련생의 수는 적절하게 유지한다. 그리고 수련생이 상담의 목적과 모형을 이해하고, 상담활동과 의사결정에 의미있게 참여할 수 있도록 한다.

(3) 교육연수인증기관은 수련생의 수련과 활동에 필요한 재정, 인력, 기술, 공간, 그리고 설비를 제공한다.

(4) 수련프로그램은 단일 기관에 소속될 수도 있고, 협력 상담기관과 함께 협력체(consortium)로 구성될 수 있다. 협력체의 경우, 협력 상담기관의 동의서가 필요하다. 동의서에는 참여 상담기관의 이름, 협력체의 구성이유, 수련프로그램의 목적과 모형에 대한 각 기관의 참여도, 시설과 인적자원에 대한 각 기관의 기여도와 접근성, 수련프로그램의 운영에 대한 각 기관의 참여도를 포함한다.

4. (4영역: 수련생-수련감독자 관계)

(1) 수련생과 수련감독자의 권리는 인정되고, 그들의 관계는 상호 존중과 예의로 이루어진다. 수련생의 교육경험의 질과 효율성을 극대화하기 위해, 수련생, 수련감독자, 그리고 직원들 사이의 상호작용은 평등하고, 전문직의 최고의 기준에 맞도록 유지한다.

(2) 수련감독자들은 수련생이 쉽게 접근할 수 있고 수련생에게 수련프로그램을 기간 내에 이수할 수 있도록 권장하는 일정 수준의 지도와 수퍼비전을 제공한다. 수퍼비전 5회기마다 수련생의 진도에 대한 보고서를 제공한다.

(3) 수련생에게 문서화된 정책과 절차를 제공한다. 3개월마다 수련프로그램의 요구조건과 수행의 기대가 달성된 수준을 평가하는 서면 진술서를 수련생에게 제공한다.

(4) 수련프로그램은 지난 현장방문 이후에 수련프로그램과 이와 관련된 개인들에 대해 접수된 모든 공식적 불만과 고충에 대한 기록과 정보를 보관할 의무가 있다.

5. (5영역: 수련프로그램의 자체평가와 질적 향상)

수련프로그램은 목표를 달성하고 학생들이 획득하는 수련의 질을 향상하고 인증기관의 목적을 달성하는데 기여하기 위해 자체평가를 통해 수월성을 추구한다.

(1) 수련생의 적절한 참여를 통해, 정기적이고 지속적인 자체평가를 수행한다. 이 때, 다루는 주제는 결과자료에 근거한 수련프로그램의 목표달성의 효율성, 그리고 현재의 성취를 유지하거나 수련프로그램을 변화시키는 절차이다.

(2) 교육연수인증기관이나 협력 상담기관의 목표, 지역사회와 국가적 필요, 전문직에 대한 국가의 기준, 관련된 과학적 그리고 전문적 지식, 그리고 수련생의 진로에 대한 적절성에 근거해서 수련프로그램의 목적, 모형, 그리고 결과자료를 정기적으로 체계적으로 검토한다.

6. (6영역: 정보공개)

다음에 대한 자료를 문서화된 정보로 적절하게 제공한다.

(1) 수련프로그램의 목표와 목적, 수련모형;

수련생의 선발조건과 수련프로그램의 이수조건;

수련과정;

수련감독자, 상담자, 직원, 수련생, 시설, 그리고 기타 자원들;

행정적 정책과 절차;

수련경험의 종류(상담과 수퍼비젼의 이론적 배경 등);

수련 결과

(2) 인증과 관련된 정보.

7. (7영역: 한국상담학회와의 관계)

(1) 수련프로그램은 한국상담학회의 인증기관과 관련된 공식적 정책과 절차를 준수한다.

(2) 수련프로그램의 질을 변화시킬 수 있는 환경, 계획, 자원, 혹은 과정의 변화가 발생했을 경우, 인증기관은 빠른 시간 내에 상담학회에 서면(이메일도 포함)으로 알린다.

(3) 인증기관을 유지하기 위해 상담학회에 회비를 납부한다.

3. 현장방문

1. 현장방문은 인증과 재인증의 과정에서 핵심적이고 독특한 절차이다. 현장방문과 현장방문보고서는 수련프로그램의 자체평가에 포함된 정보를 확인하고 보완한다. 그리고 인쇄문건이 쉽게 제공할 수 없는 정보를 제공한다.

2. (현장방문단원) 박사학위를 갖고 있는 한국상담학회 회원으로, 상담학 최근 지식에 정통하며, 학술/상담 활동에 적극적인 대학교원이나 수련감독자. 현장방문이나 수련프로그램의 운영에 대한 경험자를 우대한다.

3. (현장방문단원의 추천) 위원회에서 2명, 인증신청기관의 책임 수련감독자가 소속된 분과학회에서 2명, 그리고 인증신청기관이 위치한 지역학회에서 2명을 추천한다.

4. (현장방문단원의 선정) 위원회, 분과학회, 그리고 지역학회가 추천한 각 2명 중 1명씩 인증신청기관이 선정한다.

5. (현장방문단원의 역할) 현장방문단원의 역할은 자체평가 문헌에서 보고된 정보를 확인하고 보완하기 위해 사용할 수 있도록 인증신청프로그램의 자료를 수집하는 것이다. 인증신청프로그램을 공정하고 객관적으로 평가해서 위원회에 보고하는 것이 가장 중요하다. 각 영역별로 평가한다. 그러므로 인증신청프로그램의 개선을 위한 권고, 토론, 비판을 하지 않는다.

6. (현장방문단의 준비) 현장방문단이 구성되면, 현장방문하기 4주 전에 인증신청프로그램의 자체평가보고서를 제공한다. 영역별 기준에 대해 숙지한다. 그리고 인증신청프로그램의 자체평가보고서에 대한 추가정보가 필요하면, 현장방문단장이 위원회에 요청한다. 현장방문단장은 인증신청기관의 책임자와 함께 현장방문계획을 수립한다. 현장방문의 기간은 하루에 국한한다.

7. (현장방문단의 활동) 현장방문 이전에 준비모임을 갖는다. 그리고 현장방문에서, 책임 수련감독자, 상담자, 기관의 행정책임자와 직원들, 그리고 수련생들과 면담을 갖는다. 그리고 최종회의를 갖는다.

8. (현장방문보고서) 현장방문단장은 현장방문보고서를 현장방문 이후 30일 이내에 위원회에 제출한다. 영역별 기준에 대해 평가한다. 방문이후 2주 이내에 초안을 작성하여 현장방문단원에게 검토를 요청할 것을 권장한다. 합의하지 못한 내용은 소수의견으로 제출할 수 있다. 현장방문보고서는 인증에 대한 위원회의 의사결정과정의 핵심적 요소이기 때문에, 철저하고 조심스럽게 작성된다.

4. 인증절차

1. 인증기관을 신청하는 상담기관은 자체평가보고서와 교육연수인증기관 신청서를 위원회에 제출한다.

2. 자체평가보고서는 영역별 기준에 따라 기본적 적합성을 판정한다. 문제가 없으면, 인증신청기관은 준인증기관의 신분을 갖고, 위원회는 현장방문을 실시한다,

3. 현장방문보고서가 제출되고, 현장방문비가 입금되면, 현장방문보고서를 인증신청기관에 제공한다.

4. 위원회는 5월과 11월에 인증에 대해 판정한다. 합격과 탈락이 있다. 인증은 현장방문이 이루어진 연초부터 유효하다. 탈락된 기관은 30일내에 이의신청을 할 수 있다.

5. 인증기관은 매년 5월 말까지 위원회가 제시하는 질문항목에 대한 연례보고서를 제출한다. 제출하지 않은 인증기관은 비활동인증기관이 된다. 11월 말까지 비활동인증기관이 되면, 인증은 취소된다.

6. 인증기관의 연례보고서, 프로그램의 질을 변경에 대한 기관의 통보, 프로그램의 구성원의 항의를 근거로 위원회는 프로그램에 대해 검토하여 연말에 결정한다. 프로그램의 질에 심각한 손상이 발생했다고 판단이 되면, 그 인증기관을 사고인증기관이 된다. 사고인증기관으로 1년이 경과되면, 인증은 취소된다.

III. 맺는 말

교육연수인증기관은 전문상담자 수련생이 직접 상담을 할 수 있는 경험적 상담수련을 제공하는 기관이다. 이론과 실습을 마친 지원생 중에서 수련생을 선발해서, 그 상담기관의 철학과 목적에 따라 시행되는 상담방법과 상담윤리를 상담현장에 적용하는 경험을 제공하는 기관이다.

교육연수인증기관의 인증은 각 기관의 자율성과 혁신을 촉진하는 방법을 사용한다. 그러므로 자체보고서와 현장방문을 사용한다.

이 시안을 마련하기 위해 연구와 토론의 과정이 있었다. 그러나 수많은 회원들의 의견이 상충하는 부분이 있기 때문에 이를 조율하는 과정을 거쳤다. 그러나 더 많은 의견을 청취하고 개선하는 과정이 있다.

이 공청회도 의견수렴과 이견조율을 위해 진행되는 것이기 때문에, 다양한 의견이 활발하게 나타나고 공유되기를 기대한다. 그러므로 발표자와 토론자 뿐만 아니라 방청객들도 적극 참여할 수 있기를 기대한다.

4.1. 인증절차의 흐름표

기관의

자체평가

교육연수인증기관 신청서의 제출 (자체평가보고서 포함)

교육연수인증기관 시청서의 검토

탈락

현장방문의 계획과 실시

현장방문보고서 제출

1. 위원회의 결정: 합격과 탈락

2. 인증기관의 지위: 비활동인증기관, 사고인증기관

연례보고서 제출: 매년 5월

이의 신청

연례 인증 검토

인증기관

사고인증기관